Uchwała nr XLIII/238/10 z dnia 28 czerwca 2010
Uchwała nr XLIII/238/10
Rady Gminy Bukowiec
z dnia 28 czerwca 2010
w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami), art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157 poz. 1240 z późniejszymi zmianami) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Projekt uchwały budżetowej i wieloletnią prognozę finansową przygotowuje i przedkłada Radzie Gminy i Regionalnej Izbie Obrachunkowej Wójt Gminy Bukowiec w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
2. Projekt budżetu opracowuje się na podstawie:
1) Istniejącego stanu organizacyjnego, cen, stawek podatkowych, taryf wynagrodzeń i pochodnych uwzględniając zmiany wchodzące w życie z dniem 1 stycznia roku planowanego;
2) Przewidywanego wykonania dochodów i wydatków budżetowych w roku poprzedzającym rok budżetowy;
3) Przewidywanego na rok budżetowy poziomu inflacji i przewidywanych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w założeniach do budżetu państwa;
4) Informacji o planowanych kwotach dotacji i subwencji z budżetu państwa do przekazania gminie w roku budżetowym;
§ 2. 1. Wójt Gminy Bukowiec w terminie do 30 sierpnia roku poprzedzającego rok budżetowy wyda zarządzenie o założeniach do projektu budżetu wynikające z polityki społecznej i gospodarczej gminy, zawierające:
1) założenia polityki gospodarczej, społecznej oraz inwestycyjnej,
2) główne kierunki wydatków budżetowych i inwestycyjnych,
3) szacunkowy wskaźnik inflacji dotyczący dochodów i wydatków na poziomie przyjętym do projektu budżetu państwa (jeżeli będą znane)
2. W celu opracowania projektu budżetu gminy Wójt Gminy w terminie do 5 września Wójt Gminy wyda zarządzenie w sprawie opracowania materiałów planistycznych oraz wniosków do budżetu;
3. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, kierownicy referatów Urzędu Gminy opracowują wycinkowe materiały planistyczne w zakresie swojej właściwości i przekazują Wójtowi Gminy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy;
4. Radni Gminy, przedstawiciele sołectw mogą składać do Wójta Gminy wnioski do projektu budżetu gminy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy;
§ 3. Do projektu uchwały budżetowej Wójt Gminy dołącza uzasadnienie wraz z załącznikami w brzmieniu obejmującym następujące elementy:
1) Dochody gminy w układzie działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej, z wyodrębnieniem dochodów bieżących i majątkowych;
2) Wydatki gminy w układzie działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej, z wyodrębnieniem:
a) wydatków bieżących, w tym w szczególności:
– wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,
– dotacji,
– wydatków na obsługę długu gminy,
b) wydatków majątkowych, w tym inwestycyjnych;
3) Zadania inwestycyjne na dany rok budżetowy;
3) Wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów;
4) Wydatki na programy i projekty realizowane ze środków budżetu Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi;
5) Przychody i rozchody budżetu gminy;
6) Dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie odrębnymi ustawami;
7) Dochody i wydatki związane z realizacją zadań wykonywanych na podstawie porozumień (umów) z jednostkami samorządu terytorialnego;
8) Plany przychodów i kosztów zakładu budżetowego;
9) Dotacje oraz pomoc finansowa udzielana z budżetu Gminy Bukowiec podmiotom należącym i nienależącym do sektora finansów publicznych;
10) Wpływy i wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska;
11) Plan wydatków na przedsięwzięcia realizowane w ramach Funduszu sołeckiego;
12) Prognoza kwoty długu i spłaty na planowany rok budżetowy i lata następne;
14) Dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i wydatki na realizację zadań określonych w programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
§ 4. Projekt uchwały budżetowej Wójt Gminy przyjmuje w formie zarządzenia, a następnie wraz z wieloletnią prognozą finansową przedłoży Radzie Gminy i Regionalnej Izbie Obrachunkowej;
§ 5. 1. Przewodniczący Rady Gminy przesyła niezwłocznie projekt budżetu do zaopiniowania Komisjom Rady Gminy;
2. Projekt budżetu jest podawany do publicznej wiadomości w trybie przewidzianym dla uchwalenia budżetu;
§ 6. 1. Komisje Rady Gminy analizują projekt budżetu i dokonują jego oceny.
2. Komisje Rady Gminy przekażą Komisji Budżetu i Spraw Organizacyjnych swoje opinie dotyczące projektu budżetu w terminie 14 dni od otrzymania projektu budżetu;
3. Komisje Rady Gminy lub radni proponujący wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie budżetu wskażą źródło jego finansowania w ramach planowanych kwot wydatków;
4. Komisja Budżetu i Spraw Organizacyjnych po zapoznaniu się z opiniami pozostałych Komisji Rady Gminy przedstawi Wójtowi Gminy w terminie do dnia 10 grudnia swoją opinię;
5. Wójt Gminy po zapoznaniu się z opinią Komisji Budżetu i Spraw Organizacyjnych oraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej przedkłada swoje stanowisko na sesji budżetowej;
§ 7. Uchwałę budżetową Rada Gminy uchwala przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż do 31 stycznia roku budżetowego;
§ 8. Do czasu uchwalenia budżetu podstawą gospodarki finansowej gminy w roku budżetowym jest projekt budżetu przedstawiony przez Wójta Gminy, nie dłużej niż do 31 stycznia roku budżetowego;
§ 9. Traci moc uchwała Nr XXXII/253/06 Rady Gminy Bukowiec z dnia 29 maja 2006r.;
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy;
§ 11. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega obwieszczeniu w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie gminy;
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Czesław Wszołek
Uzasadnienie
Z przepisów ustawy o finansach publicznych z dnia z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157 poz. 1240 z późniejszymi zmianami) wynika, że tryb prac nad projektem uchwały budżetowej powinien stanowić uchwałę organu stanowiącego jednostki budżetowej. Uchwała powinna określać: wymaganą szczegółowość projektu jst, terminy obowiązujące w toku prac nad projektem uchwały budżetowej jst, wymogi dotyczące uzasadnienia i materiały informacyjne, które Wójt przedłoży organowi stanowiącemu jst wraz z projektem uchwały budżetowej.
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Czesław Wszołek
Załączniki
